Служба Уполномоченного по правам человека информирует

Служба Уполномоченного по правам человека информирует
Фото: vmr-mo.ru

Обзор изменений законодательства и судебной практики за декабрь 2017 года по вопросам гражданского права и правопорядка
                                          ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 февраля 2018 года вступает в силу Закон о синдицированном кредитовании
Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 486-ФЗ «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».   
С 1 февраля 2018 года вступает в силу Закон о синдицированном кредитовании, регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлением заемщику кредита несколькими кредиторами, действующими совместно.
Введена система возврата иностранцам уплаченного в России НДС (tax free)
Федеральный закон от 27 ноября 2017 г. № 341-ФЗ «О внесении изменений в статью 88 части первой и главу 21 части второй Налогового кодекса РФ».
Физические лица - иностранцы могут претендовать на возврат (компенсацию) в денежной форме НДС, уплаченного ими на территории РФ в составе цены приобретённых в розницу товаров, при условии последующего вывоза данных товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.
                              БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Порядок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, приведен в соответствие с Конституцией РФ
Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 456-ФЗ «О внесении изменения в статью 27.5 Кодекса РФ  об административных правонарушениях»
Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2016 г. № 25-П положение части 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которому срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления, признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, влекущих в качестве одной из мер административного наказания административный арест, оно допускает ограничение свободы такого лица до судебного решения на срок более 48 часов.
Как следует из указанного постановления, в отношении лица, находящегося в состоянии опьянения, составление протокола об административном правонарушении , равно как и иные совершаемые в рамках производства по делу об административном правонарушении действия, должно быть отложено до его вытрезвления , поскольку в противном случае не будут соблюдены условия, позволяющие ему надлежащим образом, своевременно и полно уяснить мотивы (причины) административного задержания, а также характер и объем предъявляемых претензий в нарушении действующего законодательства, без чего немыслима эффективная реализация права на защиту от административно-деликтного преследования.
На обеспечение этих условий направлена часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, закрепляющая правило об исчислении срока административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления, подразумевающее, что соответствующие процессуальные действия в рамках производства по делу об административном правонарушении (опрос нарушителя, составление протокола об административном правонарушении и т.п.) в отношении такого лица могут осуществляться только после его вытрезвления.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Конституции РФ до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
В этой связи настоящим Федеральным законом установлено, что общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ и административного задержания такого лица на основании частей 2 или 3 статьи 27.5 КоАП РФ не может превышать 48 часов.
Ужесточена ответственность за оказание содействия незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства
Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 18.9 Кодекса РФ  об административных правонарушениях» 
Установлено, что предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, повлечет за собой наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Усилены меры по  обеспечению безопасности полётов
Федеральным законом от  5 декабря 2017  г. №  376-ФЗ «О  внесении изменений в  Воздушный кодекс РФ» устанавливается право перевозчика или лица, уполномоченного перевозчиком на  заключение договора воздушной перевозки пассажира, отказать в  заключении такого договора пассажиру, если он внесён данным перевозчиком в  реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена.
Решение о  внесении пассажира в  названный реестр принимается руководителем или исполняющим обязанности руководителя перевозчика на  основании вступившего в  законную силу постановления суда по  административному либо уголовному делу. Указанное решение может быть обжаловано пассажиром в  судебном порядке.
Федеральным законом закрепляется обязанность перевозчика исключить пассажира из  реестра лиц, воздушная перевозка которых ограничена, по  истечении одного года с  даты вступления в  законную силу соответствующего постановления суда, а  также определяются случаи, когда пассажиру, внесённому в  реестр, не  может быть отказано в  заключении договора воздушной перевозки.
Совершенствование правового регулирования участия граждан в  охране общественного порядка
Федеральный закон от  31 декабря 2017 г. №  497-ФЗ «О  внесении изменений в  ФЗ  «Об  участии граждан в  охране общественного порядка» в  части совершенствования правового регулирования правоотношений в  сфере охраны общественного порядка направлен на  совершенствование законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы участия граждан Российской Федерации в  охране общественного порядка.
Федеральным законом уточняются ограничения, предусмотренные для граждан, желающих стать внештатными сотрудниками полиции, учредителями народных дружин или народными дружинниками, а  также устанавливаются особенности создания и  деятельности народных дружин в  городе федерального значения Севастополе.
Кроме того, Федеральным законом уточняются права органов государственной власти субъектов РФ  и  органов местного самоуправления в  части, касающейся осуществления личного страхования народных дружинников на  период их участия во  всех мероприятиях по  охране общественного порядка.
На  операторов связи возложен ряд дополнительных обязательств
Федеральный закон от  5 декабря 2017  г. №  386-ФЗ «О  внесении изменений в  статью 46 ФЗ  «О  связи» и  статью 1 ФЗ  «О  внесении изменений в  Федеральный закон «О  связи» предусматривает возложение дополнительных обязанностей на  операторов связи.
В  соответствии с  Федеральным законом оператор подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающий передачу короткого текстового сообщения абонента, обязан передавать в  неизменном виде абонентский номер, выделенный данному абоненту. Аналогичное требование предъявляется к  оператору связи, с  сети связи которого инициируется телефонный вызов, оператору связи, участвующему в  установлении телефонного соединения, и  оператору связи, с  сети передачи данных которого инициируется соединение для целей передачи голосовой информации.
Федеральным законом устанавливается, что в  целях предотвращения и  пресечения преступлений с  использованием сетей и  средств связи оператор связи при поступлении соответствующего запроса от  органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по  контролю и  надзору в  сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и  связи, обязан прекратить оказание услуг связи в  случае неподтверждения в  течение пятнадцати суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в  абонентских договорах.
Конституционный Суд РФ потребовал предусмотреть восстановление срока для уплаты водителем штрафа со скидкой
Постановление Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2017 г. № 35-П «По делу о проверке конституционности части 1.3 статьи 32.2 Кодекса РФ  об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля»
Конституционный Суд  РФ проверил положение КоАП  РФ, которое позволяет нарушителям правил дорожного движения уплачивать административный штраф с 50-процентной скидкой. Она действует, если штраф погашен не позднее 20  дней с даты вынесения постановления о его наложении.
В итоге норма признана неконституционной в той мере, в какой ею исключается возможность восстановить 20-дневный срок для уплаты штрафа за правонарушение, зафиксированное в автоматическом режиме камерой.
Речь идет о случаях, когда копия постановления о назначении штрафа, направленная заказным почтовым отправлением, поступила адресату после истечения 20  дней со дня вынесения.
Федеральному законодателю надлежит внести необходимые поправки.
Пока это не сделано, правоприменители, в т.ч. суды, в подобных случаях не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления указанного срока.
 

 
По теме
В программу материнского капитала внесены дополнения С 1 января вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной подде
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.01.2018 № 94 О проведении публичных слушаний по вопросу изменения  вида разрешенного  использования  земельного участка          В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.01.2018 № 95 О проведении публичных слушаний по вопросу изменения  вида разрешенного  использования  земельного участка          В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 30.04.
Работают прекрасные специалисты - Газета Встреча Отделению детской хирургии Дубненской больницы исполнилось 3 года. Оно было открыто в марте 2021 года в условиях нового хирургического центра Дубненской больницы.
Газета Встреча
Специалисты и техника готовы к устранению подтоплений в Рузском округе - РузаРИА По поручению главы Рузского городского округа Николая Пархоменко первый заместитель главы Виталий Пархоменко провёл оперативное совещание по предотвращению подтоплений на территории Рузского городского округа.
РузаРИА